宝鸡市住房公积金管理中心2026年工作要点

2026年全市住房公积金管理工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示精神，认真落实市委十三届九次全会暨市委经济工作会议，完整准确全面贯彻新发展理念，更加主动融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，深化开展“三个年”活动，扎实推进“一四五十”战略和“八场硬仗”，坚持“促归集、稳放贷、防风险、优服务、惠民生”的工作思路，推动全市住房公积金实现质的有效提升和量的合理增长，为实现“十五五”良好开局，为加快建设副中心、全力打造先行区贡献住房公积金力量。

主要预期目标是：归集住房公积金42亿元；扩面1.6万人（不含灵活就业人员）；发放个人住房公积金贷款9亿元；实现增值收益1.3亿元；贷款逾期率控制在0.3‰以下。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持不懈开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，突出党的创新理论在中心党员、干部教育培训中的首课、主课地位，严格落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习等制度，扎实开展“三会一课”、主题党日等组织生活，引导党员、干部全面系统学、原原本本学、及时跟进学，汲取蕴含其中的丰富政治智慧和党性滋养，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

2.深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。严格落实市委《学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神工作方案》部署要求，将全会精神全面纳入党组理论学习中心组集体学习，以理论学习读书班、学习班、研讨班为载体，分批次开设全会精神培训班，引导全体党员、干部在深学细悟中明晰职责定位。以党的二十届四中全会精神为指导，按照中、省、市“十五五”规划纲要总体方向，紧密围绕当前房地产市场发展新形势，聚焦群众关切的住房公积金领域热点难点问题，科学谋划中心“十五五”时期经济社会发展目标体系、重点任务举措与政策优化方向，切实推动全会精神在中心落地落实、见行见效。

3.持续强化意识形态工作。全面压实意识形态工作责任制，深入落实意识形态“八纳入”和“23221”工作机制，定期研判意识形态领域新动向、新趋势，注重抓好网络意识形态工作，筑牢网络阵地防线，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。严格落实意识形态阵地内容审核机制，做到凡发必审、凡审必严。加强意识形态工作队伍建设，定期开展专题培训，强化从业人员的教育管理，引导其不断增强政治意识和责任意识，切实履行好意识形态工作职责。

4.持续推进精神文明建设。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，严格落实全国住房公积金文明行业标准，扎实推行“一窗通办”“延时服务”“预约代办”等特色服务，优化线上线下服务流程，持续提升文明实践、文明培育和文明创建水平。聚焦服务规范、环境整治、作风建设等关键领域，落实文明服务要求，推动公积金行业文明与宝鸡文明城市建设同频共振。

5.聚力拓展归集扩面增长空间。坚持以住房公积金政策进园区、进企业、进机关、进社区、进个体“五进”宣传为载体，持续开展“住房公积金政策宣传月”活动，全方位宣传住房公积金惠民政策和服务举措。依据住建部印发的《灵活就业人员参加住房公积金制度试点政策措施（2025年版）》，落实“投资于人”、服务于民生的政策导向，修订《宝鸡市灵活就业人员住房公积金缴存使用管理办法》，联合相关部门、行业协会共同推动灵活就业人员建缴工作，进一步扩大住房公积金制度覆盖面。

6.聚力深化住房公积金制度改革。修订出台归集、提取和个人住房贷款管理办法及实施细则，规范业务流程，放宽使用限制，优化服务管理，进一步释放住房公积金政策红利。强化与省市住建部门的沟通，加强住房公积金政策研究和储备，助力全市城市更新和“好房子”建设。

7.聚力提速数字化建设进程。强化跨部门数据共享与业务协同，进一步提升贷款购房“一件事”集成办理效能。加快推进全国住房公积金公共服务平台功能试用和异地住房公积金对冲还贷平台对接进程，推动偿还商业贷款、退休提取业务并入全国住房公积金公共服务平台办理，实现异地住房公积金贷款按月对冲还贷。建设数字签名系统，完善共享数据固化存证和档案管理系统功能，推动更多服务事项线上办理，进一步提升线上服务能力。深化数据应用，利用标准化数据拓展智能客服、政策精准推送等应用场景，对符合退休、解除劳动关系提取的缴存人，推送短信提醒服务。优化业务系统，保障新政策落地见效。严格落实软件正版化工作要求，强化计算机终端全流程管理，全面提升安全防护能力。持续深化数据治理工作，稳步提升数据完整性与准确性。

8.聚力夯实规范运行管理根基。制定全市住房公积金服务事项目录和《宝鸡市住房公积金业务操作指引》，统一事项名称、办理材料、办理流程和办理时限，及时更新办事指南和渠道索引，同步规范线上线下办理事项，做到同一事项“无差别受理、同标准办理”。全面对接全国住房公积金公共服务平台，统一异地转移接续、偿还商业贷款、退休提取等业务受理流程和标准。持续深化拓展“公银”合作，进一步优化住房公积金延伸服务网点布局，加强网点规范化和业务标准化建设，切实满足缴存企业和缴存人“就近办”需求。

9.聚力增强群众获得感。严格落实《深入开展住房公积金服务提升行动持续打造“惠民公积金、服务暖人心”品牌实施方案（2025—2027年）》和《宝鸡市“宝您满意”政务服务品牌建设实施方案》，制定中心《“积金惠民 宝您满意”服务品牌建设实施方案》，召开全市住房公积金规范化服务管理现场观摩会，组织住房公积金服务技能培训，聚力打造惠民公积金、舒心公积金、智慧公积金、满意公积金、清廉公积金。及时维护更新12345、12329住房公积金热线和智能客服知识库，科学配置话务资源，加强话务人员培训，不断提升接办质效。优化“12345”热线工单和信访投诉转办机制，缩短流转时间，提升办事效能，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。

10.聚力抓实行政执法工作。持续完善行政执法及执法监督制度体系，制定印发《宝鸡市住房公积金行政执法程序规定》《宝鸡市住房公积金行政执法操作细则》，全面公示住房公积金行政处罚自由裁量权。统筹整合线上线下培训资源，常态化开展行政执法人员业务能力提升培训。用好陕西省行政执法和执法监督一体化平台，借助平台固化执法程序、规范裁量行使、强化内外监督，切实提升执法效率。深化与市司法局、金台区人民法院等单位的协作联动，依法依规妥善处理中心涉企投诉及行政复议相关工作。

11.聚力筑牢风险管控屏障。加强银行经营风险管理，依据经营状况和风险评估适时调整各存款银行存款比例，确保资金安全。健全完善稽核内审制度，充分运用住建部“三工具一平台”，动态监测政策执行、贷款管理、资金运作等重点事项风险状况，及时发现问题，督促分类处置，形成整改闭环。严格落实逾期贷款“四清一责任”工作机制，持续抓好逾期贷款风险管控工作，确保全市住房公积金贷款逾期率保持在低位运行。

12.加强党的政治建设。把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为重大政治任务，贯通落实习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示精神，完整准确全面领会党的二十届四中全会、省市委全会精神，增强大局观、提高执行力，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在实绩实效上。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制和重大事项请示报告等制度。

13.加强干部队伍建设。严格落实市委组织部《推进领导干部能上能下实施细则（试行）》要求，建立科级干部履职能力评估机制，推动科级干部能上能下动态管理。强化干部教育培训与实践锻炼，严格落实“上挂下派”工作机制，择优推荐业务骨干到上级业务部门、同级职能部门跟班学习，选派无基层工作经历的机关干部到县区管理部锻炼，补齐年轻干部基层工作短板，为骨干力量拓宽学习提升渠道。深化导师“传帮带”工作模式，坚持因人施策、精准培养，以点带面推动干部队伍整体素质全面提升。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，健全干部全方位管理和经常性监督机制，抓实“八小时外”干部管理，着力营造担当作为、干事创业的良好氛围。

14.加强基层组织建设。深入开展基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动，不断健全党建工作制度，创新党建工作机制，推动党建与管理、党建与业务、党建与服务深度融合，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建引领高质量发展。规范党内政治生活，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，加强党员教育管理，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。加强党对群团工作的集中统一领导，推动工青妇组织更好履行联系群众的桥梁纽带职责。

15.加强民主法治建设。深入开展“九五”普法，常态化开展法治宣传工作，不断弘扬社会主义法治精神，推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步压紧压实平安建设责任，加强矛盾纠纷排查和化解，引导干部职工善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。推进决策民主化，重大政策制定广泛征求缴存单位和职工意见，发挥法律顾问作用，确保决策合规合法。持续深化住房公积金领域信用体系建设，营造浓厚诚信氛围。

16.加强党风廉政建设。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，严格落实过紧日子要求，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续整治形式主义为基层减负，持续巩固巡察整改成果，建立健全长效机制。引导党员、干部树立和践行正确政绩观，坚持按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。加强新时代廉洁文化建设，综合运用典型案例、廉政教育基地、红色教育基地等载体，常态化开展作风教育，不断夯实廉洁从政的思想根基，持续推动“清廉公积金”建设走深走实。支持配合派驻纪检监察组工作，加大问题线索处置和案件查办力度，持续提升一体推进“三不腐”治理效能。