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关于2025年度法治政府建设情况的报告 

发布时间: 2026-01-26 11:36:51

2025年,市住房公积金管理中心在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,结合法治政府建设示范创建指标体系及全市法治政府建设工作要点,紧紧围绕住房公积金管理职能,扎实推进法治政府建设各项工作落地见效,为保障缴存职工合法权益、规范公积金管理秩序、助力营商环境优化提供了坚实法治保障。现将中心法治政府建设自评情况报告如下:

一、强化政治引领,压实法治政府建设责任。一是深化理论武装。持续完善习近平法治思想常态化学习机制,把习近平法治思想学习纳入党组理论学习中心组学习计划,开展集中学法4次,覆盖班子成员及中层干部100%。组织全体干部职工参加住建部法律专题视频讲座,邀请法学专家解读《住房公积金管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,推动干部职工树牢法治思维、提升法治素养,全年累计参训人数达160人次。二是落实第一责任人职责。中心党组书记切实扛起主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点任务亲自督办。班子成员履行“一岗双责”,将法治政府建设要求融入分管业务,推动解决规范投诉处理、规范执法等关键问题,切实提升中心依法行政的水平。组织县级领导及科级干部参加全市行政机关领导干部旁听庭审活动,通过“实景课堂”,持续提升领导干部法治素养。

二、全面履行职能,充实群众安居梦。一是政策红利精准释放。严格贯彻落实党中央、国务院关于渐进式延迟法定退休年龄有关要求,及时延长住房公积金缴存年限和贷款年限。综合研判资金流动性风险,将单缴存人、夫妻双方缴存的最高贷款额度分别提高至60万元、80万元,将贷款最低首付比例统一调整为20%,全面开通异地“商转公”贷款业务,扩大非自筹“商转公”合作银行范围,及时下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点,推出提取住房公积金支付新购商品房首付款政策,有效促进全市房地产市场止跌回稳。二是优化住房消费保障。持续推进城市更新、改善职工居住条件,支持既有住宅加装电梯提取住房公积金27179.27万元。加快推进“租购并举”制度建立,全年租房提取金额达1.7亿元,惠及租房家庭14023户。同时,优化购房、还贷、退休等高频提取业务流程,实现提取业务“即时办结”,政策惠民覆盖面持续拓宽。

三、聚焦规范公正,提升执法质量。一是扎实落实涉企行政执法工作要求。成立涉企行政执法专项行动领导小组,统筹推进涉企执法工作。印发《宝鸡市2025年住房公积金行政执法专项行动实施方案》,明确住房公积金行政执法中的重点问题及重点要求,确保责任落实到人。二是协同联动提升执法效率。积极与市中级人民法院、市行政审批服务局、金台区人民法院等部门强化沟通联系,探索联合建立投诉执法中企业注销情况的预防机制,确保执法各个环节的合法性。印发《关于规范职工维权投诉接待及送达〈投诉受理通知书〉工作的通知》《关于进一步加强规范投诉处理及行政执法工作的通知》,明确政策口径和执法标准,确保投诉处理高效透明,行政执法规范有力。三是严格执法维护法律权威。畅通“线上+线下”双轨投诉渠道,指导督促各管理部建立职工维权投诉动态台账。创新实施“分类处置”工作法,通过调查普法促成企业主动补缴60笔共计112万元。顺利通过市级行政执法专项实地督查,针对督察组指出的三项问题立行立改并全部完成整改,通过以查促改全面提升执法规范化水平,执法效率显著提升。

四、完善制度体系,筑牢依法行政根基。一是健全决策法治审核机制。全面落实法律顾问制度,聘请专业律师全程参与重大行政决策、重要合同签订、复杂纠纷调处等工作,全年中心法律顾问对核心业务提供法律指导20余次,对30余份重要合同进行审核,提出专业意见15条,出具法律意见书6份,确保决策有法有据。完善党组议事决策规则,将法治审核作为重大事项决策的前置程序,全年党组会审议重大事项均完成合法性审核,决策科学化、法治化水平显著提升。二是强化执法队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗、资格管理制度,督促中心58名执法人员完成宝鸡市行政执法人员线上培训,有效提高了执法人员综合能力。组织7名执法人员参加资格培训及考试,确保执法人员全员合规上岗。

五、强化服务理念,持续优化营商环境。一是扎实推进“高效办成一件事”改革。对涉及企业开办、企业迁移登记、上市合法合规信息核查、破产信息核查及员工录用等11个事项实现线下“只进一门”、线上“一网通办”,全市贷款购房“一件事”办件量位居全省首位。二是推进“跨省通办”服务。通过中心官方网站、微信公众号对外公告22项“跨省通办”服务事项清单、通办类型和办理渠道,持续为缴存企业和缴存人提供更加便捷高效的住房公积金“跨省通办”服务。2025年共办理“跨省通办”业务1787件,办结率达100%三是做优特色服务。深入践行以人民为中心的发展思想,扎实开展延时服务、上门服务、预约服务等特色服务,用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题。2025年中心先后开展上门服务120余次、预约服务110余次,收到锦旗、感谢信30余面(封),受到了办事群众的一致好评。

                                    宝鸡市住房公积金管理中心

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