宝鸡市住房公积金管理中心2025年工作要点

2025年，全市住房公积金管理工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示精神，认真落实市委十三届七次全会暨市委经济工作会议、十三届市纪委四次全会和市“两会”精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革，持续深化“三个年”活动，紧紧围绕“一四五十”战略、“八场硬仗”和“十项重点任务”，坚持“促归集、稳放贷、防风险、优服务、惠民生”的工作思路，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础，为加快建设副中心、全力打造先行区贡献住房公积金力量。

主要预期目标是：全年归集住房公积金42亿元，扩面2.4万人（含灵活就业人员），发放个人住房公积金贷款11亿元，实现增值收益1.9亿元，贷款逾期率控制在0.3‰以下。

一、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

1.持续强化理论武装。把“学思想”作为党组会议第一议题、集体学习第一主题、干部培训第一主课，健全落实“四个以学”长效机制，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

2.持续加强意识形态工作。全面落实意识形态责任制，持续深化意识形态“八纳入”和“23221”工作机制，定期研判意识形态新动向新趋势，注重抓好网络意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。聚焦住房公积金惠民政策和服务举措，加大正面宣传力度，持续提升“宝鸡公积金”服务品牌影响力。

3.持续推进精神文明建设。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，严格落实“住房公积金文明行业标准”，以文明服务为突破口，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，切实彰显住房公积金文明建设新风尚。

二、坚持精准扩面，持续扩大制度覆盖范围

4.持续开展“住房公积金政策宣传月”活动。坚持“五进（进园区、进企业、进机关、进社区、进个体）”宣传发力，灵活采取政策引导、典型带动、部门联动、“公银”合作等形式，推动非公企业、园区新办企业、中小微企业等领域建立住房公积金制度。

5.扎实推进灵活就业人员缴存住房公积金。深入研究灵活就业人员建缴推进机制，科学分解任务，压实落实责任，拓宽线上线下开户渠道，推动新市民、青年人等灵活就业群体建立住房公积金制度。

6.规范开展住房公积金行政执法。严格执行《陕西省住房城乡建设行政处罚裁量权适用规则》，修订完善《宝鸡市住房公积金行政执法程序规定》《宝鸡市住房公积金行政执法操作细则》，组织换领《陕西省罚没登记证》，进一步规范全市住房公积金行政执法工作。持续做好柔性执法，真情解决好每一名缴存人的诉求，督促用工企业依法为职工缴存住房公积金，切实维护好职工的合法权益。

三、调整优化政策，不断提升资金使用效能

7.调整优化使用政策。紧紧围绕因个贷率持续走低引发的资金流动性过剩风险，逐步优化“存贷挂钩”机制，加大贷款计算倍数、缴存时间系数、贷款额度限制等政策工具的调节力度，在确保政策稳定性、延续性的基础上，进一步发挥住房公积金在房地产市场中的调控作用。研究出台异地“商转公”贷款政策，及时开通异地“商转公”贷款业务。修订完善归集、提取、贷款管理办法及操作规程，进一步简化形式要件，优化业务流程，提升服务管理效能。

8.强化沉淀资金管理。引入大额定期存款竞争性存放机制，不断优化资金存储结构配置，确保三年期定期存款占比达到75%以上，最大限度实现资金保值增值。

四、完善服务举措，有效推动服务提质增效

9.积极推进“高效办成一件事”。坚持把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，积极做好以住房公积金个人住房贷款购房为牵头事项等一批重点工作事项，加快推进与陕西省高效办成一件事平台对接测试，力争实现线上“一表采集、部门联办”，线下“只进一门、限时办结”。

10.扎实推进“数字公积金”建设。加大数据共享力度，尽快畅通购房提取、偿还商业贷款提取等高频业务网办渠道。完善并启用业务管理系统缴存单位托收等缴费功能模块，方便小微企业办理住房公积金缴存业务，同时加强二级明细账资金自动挂账匹配性改造，有效提高缴存资金自动匹配入账成功率，进一步提高归集记账时效性。

11.规范抓好数字档案室管理。修订完善住房公积金业务档案管理制度，规范做好2024年度业务档案数字化加工和纸质档案组卷、归档工作，不断提升数字档案室服务保障效能。

12.深化拓展公银合作。推动合作银行延伸服务网点建设达到24个。坚持建管并重，建立健全延伸服务网点星级管理考评机制，完善奖惩措施，强化结果运用，全面提升各延伸服务网点标准化建设水平、规范化管理水平、精细化服务水平。

五、落实防范措施，切实守好风险管控底线

13.进一步加强资金管理。综合考虑各存款银行经营风险、服务全市经济社会贡献度等，适时调整各存款银行存款结构比例，确保资金绝对安全。

14.进一步加强风险管控。充分运用住建部“三工具一平台”，动态监测政策执行、贷款管理、资金运作等重点事项风险状况，切实提高风险预警的及时性。规范稽核内审工作，加大归集、提取、贷款业务合规性稽核审计工作力度，确保程序规范、业务合规。

15.进一步加强逾期催收。严格落实逾期贷款“四清一责任”工作机制，坚持个案分析、个案催收、个案攻坚，有效应对因抵押房产连续流拍引发的逾期贷款催收风险，确保全市贷款逾期率保持在低位运行。

六、突出规范高效，持续夯实事业发展基础

16.抓好平安建设工作。坚持“谁主管谁负责”原则，严格落实《宝鸡市住房公积金领域信访突出问题治理三年攻坚行动方案》，层层压实落实责任，有力推进住房公积金行业信访突出矛盾化解，以中心平安建设新成效助推“平安宝鸡”建设。

17.抓好依法行政工作。持续推进“八五”普法，常态化开展法治宣传工作，不断弘扬社会主义法治精神，推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。持续开展专项整治行动，全面整治行业乱象，推动扫黑除恶常态化走深走实。持续深化住房公积金领域信用体系建设，营造浓厚诚信氛围。

七、勇于自我革命，持续推进全面从严治党

18.健全完善全面从严治党体系。对各级领导干部全面从严治党责任实行清单化管理，督促领导干部严负其责、严管所辖。把接受和配合市委巡察作为一项重大政治任务，实事求是报告工作，严肃认真抓好整改。

19.巩固深化党纪学习教育成果。坚持经常性和集中性相结合、正面引导和反面警示相结合，持续开展纪律学习宣传月活动，做实以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，加大对各科室和管理部负责人、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点群体的纪律培训和警示教育力度，在全系统营造遵规守纪、干事创业的良好环境。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，激励干部职工在遵规守纪中改革创新、主动作为。

20.扎实推动基层党组织建设。深入实施“分类指导、争先进位”三年行动，不断健全党建工作制度，创新党建工作机制，推动党建与管理、党建与业务、党建与服务深度融合，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建引领高质量发展。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，加强党员教育管理，规范党内政治生活，持续开展党员“双报到”“机关党员下基层、深入一线解民忧”专项行动，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

21.持续深化党风廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。紧盯享乐主义、奢靡之风，着力纠治以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游及违规吃喝、违规收送礼品等顶风违纪问题。紧盯形式主义、官僚主义，着力纠治脱离实际定政策、督检考过多过频、工作落实过度留痕等加重基层负担问题。紧盯群众身边不正之风和腐败问题，突出关键少数、重要岗位、重点环节，围绕形式主义官僚主义、行业作风、扫黑除恶等整治重点，畅通信访举报渠道，对涉及侵害群众利益和群众反映强烈、影响恶劣的突出问题从严从重查处，切实把群众利益维护好，把党和政府的形象维护好。加强新时代廉洁文化建设，综合运用典型案例、廉政教育基地、红色教育基地等载体，深入开展党性党风党纪教育，引导党员干部牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，不断夯实廉洁从政的思想根基，持续推动“清廉公积金”建设走深走实。支持配合派驻纪检监察组工作，加大问题线索处置和案件查办力度，持续提升一体推进“三不腐”治理效能。