关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，中心在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实习近平法治思想，扎实推行依法治理，通过法治促进全市公积金事业高质量发展。结合法治政府建设示范创建指标体系及全市法治政府建设工作要点，现将中心法治政府建设自评情况报告如下：

一、优化职能，突出作用发挥

结合我市住房公积金行业发展实际，为进一步推进住房公积金法治化建设水平，积极与市委编办沟通协调，在原有3个内设科室的基础上申请增设了3个内设科室和相应岗位，并结合全市住房公积金管理工作实际，对6个内设科室（办公室、人事教育科、归集信贷科、会计核算科、稽核风控科、信息技术科）职责分工和人员岗位重新进行了细化和调整，新增的稽核风控科负责中心行政执法等涉法工作，为中心进一步规范依法行政提供了组织保障。持续优化跨省通办业务办理流程，实行同标准受理的综合柜员制。将关中平原城市群跨省通办服务事项清单由原有13项扩充至22项，更好满足广大缴存职工异地办理业务的需求。8月起，全面实行个人证明事项“亮码可办”，进一步精简整合证明材料，调整证明开具方式，畅通窗口查验功能，优化业务办理流程，方便群众办理贷款业务。在实现企业一网通办和网上自主开户“零审批、秒办结”的基础上，不断优化完善单位网厅功能，增加单位网厅登录方式、职工信息变更审批程序、补缴查询功能，精简补缴业务办理流程，充分满足缴存单位业务需求。积极推动9项“高效办成一件事”政务服务事项，其中牵头开展“住房公积金贷款”一件事高效办理内容，中心先后组织相关单位组织座谈，积极同省住建厅联系，搭建办理平台，实现数据互通，按时完成了相关任务，住房公积金贷款办理方式简化明显。

二、健全制度，提升行业效能

《宝鸡市灵活就业人员住房公积金缴存使用办法》正式施行，有效扩大住房公积金政策享受人群。严格执行中国人民银行决定，自2024年5月18日起，及时下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，进一步降低贷款职工购房成本。9月底，全面推行“商转公”贷款非自筹模式，通过顺位抵押登记的方式，将申请的住房公积金贷款直接用于结清贷款职工原商业住房贷款，极大减轻了贷款职工自筹资金办理“商转公”贷款业务的经济负担。10月起，将我市缴存住房公积金的新市民、青年人租房提取额度由原来每年12000元提高至20000元，更好支持了新市民、青年人安居乐业。认真做好政策解读工作，及时对中心新下发政策进行解读。参加“三长通话”和“政风行风热线”，及时回馈群众对住房公积金政策疑惑，宣传住房公积金最近政策，行业服务效能明显提升。

三、规范决策，深化依法行政

坚持把党的领导贯彻到法治政府建设各方面和全过程。中心党组定期听取中心法治工作情况汇报，及时研究涉及法治工作的重大事项。持续开展“八五”普法，落实“三单两书”普法工作制度，充分利用“普法宣传月”“宪法宣传周”等活动，常态化开展法治宣传工作。中心党组书记能够落实法治建设第一责任人职责，通过“一把手坐窗口、跟执法、走流程”活动，及时掌握中心政策开展情况，确保各项政策能够及时落地。全面落实国家工作人员学法用法制度、宪法宣誓制度，重点抓好领导干部“关键少数”示范带动作用，把学习贯彻党的二十大精神、贯彻习近平法治思想作为中心干部教育培训的重要内容，班子成员每年开展法治学习不少于50个学时，其他党员和干部不少于40个学时。将法治素养和依法行政能力纳入干部考察重要内容。联合市中级人民法院制定印发《关于建立住房公积金执行联动机制的实施意见》，进一步加强和规范涉及住房公积金案件的执行程序。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，组织全系统65名新领和换证人员完成行政执法资格考试，同时扎实开展行政执法突出问题专项整治，全面推进严格规范公正文明执法。持续深化住房公积金领域信用体系建设，全年上报人行征信系统数据报文841条、信息记录65.85万条，上传市公共信用信息平台黑名单信息（自然人）相关数据10条。

四、健全机制，促进社会稳定

    深入开展规范行政执法三年行动，认真开展中心行政执法人员业务培训，组织中心执法人员集体更换行政执法证件。突出政策制定全过程人民民主，主动向法律顾问征求意见建议，并在全市住房公积金管理委员会会议上表决通过，确保政策合法性不存在问题。进一步落实行政执法“三项制度”和行政执法案卷评查制度，开展全覆盖评估，促进严格规范公正文明执法。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接，多元化解矛盾纠纷，有效保障缴存职工权益，得到缴存职工一致好评，先后收到锦旗、感谢信10余面（封）。制定印发《宝鸡市住房公积金领域信访突出问题治理三年攻坚行动方案》，推进住房公积金行业信访突出矛盾化解，有效助推“平安宝鸡”建设。扎实做好政务公开工作，积极探索政务新媒体运营模式，将业务系统嵌入“宝鸡市住房公积金管理中心”微信公众号，提升微信公众号便民化水平，目前公众号关注用户数已超过11万人。加强信息化建设，与招商银行合作开发智能外呼催收系统、智能语音客服和智能文本客服并上线运行，进一步提升了住房公积金逾期催收和政策咨询服务水平。

              宝鸡市住房公积金管理中心

             2025年1月8日