2022年,全市住房公积金管理工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,弘扬伟大建党精神,认真贯彻落实市委十二届十二次全会精神,围绕“一四五十”战略目标,坚持以人民为中心的发展思想和“房住不炒”的工作定位,突出住房公积金的政策属性、民生属性、金融属性,持续推进强管理、优服务、防风险、提效能,奋力谱写新时代住房公积金事业高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要预期目标是:全年归集住房公积金29.4亿元,扩面人数2.0万人,发放住房公积金贷款13亿元,实现增值收益1.5亿元,贷款逾期率控制在0.5‰以下。住房公积金使用效率得到提高,贷款管理措施得到加强,贷款逾期率保持较低水平,信息化运用安全可靠、便捷高效,线上线下服务齐头并进、竞相发力,内部管理、风险防控常态长效,全面从严治党纵深推进。
一、强化学习,扎实推动中央决策部署和省市委要求在中心落地落实
1.旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步严明政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把学习贯彻中央、省市委全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,广泛开展集中学习、专题辅导、研讨交流和宣传宣讲,深刻领会精神要义,始终对“国之大者”心中有数,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
2.推动决策部署落地落实。把学习贯彻党的十九届六中全会精神与认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神结合起来,筑牢思想根基,汲取智慧和力量。组织做好党的二十大、市第十三次党代会精神的学习贯彻工作,不折不扣推动中央决策部署和省市委工作要求在中心落地生根。同时,紧紧围绕市委十二届十二次全会确定的目标,推动中心各项工作向纵深发展。
二、多措并举,不断加大归集扩面力度
3.政策宣传促归集。围绕非公企业、中小微企业,个体工商户、自由职业者等重点领域和群体,不断加大政策宣传力度,通过突出住房公积金互助性作用,以及电子化和网络化等便捷的缴交方式,鼓励企业和个人建立住房公积金制度,全年扩面人数力争达到2.0万人。
4.部门联动促归集。加强与财政、审计等部门的沟通协调,力争从市级层面统一规范公务员和事业人员缴存比例;加大与市人社局、行政审批局、市场监督管理局等部门联动,争取将缴存住房公积金纳入劳动合同示范文本,形成多头发力的良性机制。
5.行政执法促归集。加大执法力度,通过查处、通报违反国务院《住房公积金管理条例》的典型案例,提高住房公积金行政执法的社会影响力,进一步形成良好的行政执法环境和氛围,努力实现应缴尽缴,全年力争归集住房公积金29.4亿元。
三、用活资金,充分释放住房公积金本质属性
6.稳妥推进贷款业务。坚持房住不炒,加大对住房公积金最新政策的宣传,与房地产开发企业签署合作协议,稳步推进住房公积金贷款规模,充分发挥住房公积金支持职工住房消费的本质属性,对缴存职工住房刚性需求给予更大的金融支持,全年发放住房公积金贷款13亿元。
7.拓宽资金使用渠道。将缴存职工住房公积金的使用提取向购房、建房、修房、租房等住房消费领域延伸,支持住房公积金用于加装电梯和城镇老旧小区改造等方面的提取使用。
四、科学运作,提高住房公积金收益水平
8.提高资金收益。在保障日常业务正常开展的前提下,紧密结合国家货币政策,科学预测存贷款利率走向,合理确定住房公积金存贷结构,通过集体决策,减少资金沉淀,降低资金成本,不断提高住房公积金收益水平,全年实现增值收益1.5亿元,为廉租住房建设提供更多资金支持。
五、规范管理,有效防范住房公积金资金风险
9.加强逾期管理。严格落实贷前调查、贷中审查程序,改进抵押物评估和管理方式,加强贷后逾期管理,认真分析原因,健全贷款违约处置机制,夯实逾期措施,按照逾期次数进行科学分类施策,力争贷款逾期率控制在0.5‰以下。
10.优化内部监管制度。建立住房公积金督察员制度,加强行业稽查和内部审计环节管理。加强社会公众监督,全面落实信息公开制度,定期向社会公开住房公积金管理运行情况。建立住房公积金应急保障相关制度,制定服务大厅应急实施方案,确保面对突发事件,方案明确、人岗不乱、措施有效、保障有力。
六、网络先行,提升住房公积金信息化水平
11.完善线上服务功能。进一步拓展线上业务品种,建立CA数字认证,全面开通缴存单位网厅业务,启用电子印鉴技术,开通网上打印缴存明细、还款明细、结清凭证及网上申请开具《异地贷款缴存证明》、异地转移申请等功能;逐步开通线上购房提取业务,积极与不动产登记中心、合作银行沟通协调,共享不动产、商业住房贷款等数据信息,开通线上办理购房、偿还商业贷款提取业务;接入人民银行征信系统,实现贷款业务不见面受理,通过前置服务机传递相关影像资料,实现抵押业务线上办结。
12.积极做好“跨省通办”。围绕“线上服务多渠道,线下服务全方位,线上线下齐发力”工作目标,严格落实住房公积金高频服务事项“跨省通办”相关要求,采取“全程网办”“代收代办”“两地联办”的模式,通过“跨省通办”服务窗口,实现缴存职工办事“无差别受理、同标准办理”,着力提高线上服务便捷度和线下服务满意度,在全面提升服务质量和服务效率上实现新突破。
13.加快实施信息化项目建设。实施公积金管理系统国产密码应用项目,保障系统网络安全和缴存职工住房公积金基本信息的安全完整;实施公积金系统与省政务服务平台对接项目,提升政务服务能力。
七、服务优先,优化住房公积金发展软环境
14.开展“机关作风建设年”活动。深入开展住房公积金系统“机关作风建设年”活动,全面治理“庸懒散慢虚粗”问题,促进机关作风明显转变。
15.开展“服务质量大提升”活动。加强和改进住房公积金服务工作,通过开展业务培训、技能比武,促使服务质量大提升,积极创建“文明服务示范窗口”,树立一批服务标兵,全力推进省级精神文明单位创建工作,切实增强干部职工的战斗力和凝聚力。
16.提升热线服务质量。充分发挥住房公积金热线提供咨询服务、收集意见建议的作用,进一步强化人员培训,规范业务咨询,拓展热线功能,持续提高服务质量。
八、加强党建,深入推进全面从严治党
17.强化理论武装。深化党史学习教育和“四史”宣传教育,推动党的创新理论入脑入心。牢牢掌握意识形态工作主动权,落实分级分类管理制度,深入开展“清朗”系列专项整治,强化网络生态治理,持续巩固主流思想舆论。
18.加强基层党组织建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,全力推进党支部标准化规范化建设,创新运用“互联网+党建”手段,依托远程视频系统建设“党建讲堂”,打造“可视化”党建管理体系。
19.提升干部能力素质。开展“敬业专业职业事业”标准大讨论活动,进一步明确住房公积金从业标准的内涵、从业的操守和从业的具体要求,确立学习培训、干部交流、人才培养“三位一体”的建设目标,按照“围绕大局、按需施训”原则,不断提升人员素质。大力选拔作风实、敢担当、善作为、能力强的优秀干部,激发干部干事创业热情。落实干部不足提醒促成长和家访制度,持续强化领导干部“8小时”外监督,构建全方位、多维度、立体化监督体系。
20.持续正风肃纪。加强对领导干部和关键岗位工作人员的监督管理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,大力弘扬“勤快严实精细廉”优良作风。注重用身边事教育身边人,对苗头性倾向性问题抓早抓小、防微杜渐,不断强化对党员干部的教育监督,增强干部职工的纪律意识和廉洁意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。